中国质量新闻网讯 2021年，江西省新余市上线跨部门“一照通办”涉企审批服务平台，运用全程电子化、电子证照等数字技术，实现准入准营一次申报、一次办结，创出可复制可推广“一照通办”改革经验。今年，又依托“一照通办”平台，在全国率先推进电子证照一体化、便利化应用，扩大电子证照应用领域和全国互通互认上取得突破，实现跨37个部门278项电子证照全覆盖和全国互通互认。新余作为全国跨部门跨行业电子证照关联应用试点，8月22日，率先上线全省市场主体电子证照联展联用系统，标志着电子证照联展联用改革全面铺开。
一、一照集证，“小平台”变身“数据源”，打造“新余市电子证照库”
全省率先上线“一照通办”平台，不仅实现证照并联审批、限时办结，还实现部门数据自动推送、实时共享。一是一码展示。借助“一照通办”平台，打通部门、行业的数字信息壁垒，强化营业执照的主要载体作用，其他经营许可证原则上以电子证书的形式存在，审批许可信息集成到营业执照的二维码当中，实现电子证照信息“一码展示”。二是一照集成。以电子营业执照为信任源点和载体，将“一照通办”平台所形成的市场主体电子证照、备案信息应归尽归、全量归集，建成“新余市电子证照库”，证照信息一应俱全，为市场主体精准“画像”，绘出“证照影像”。三是数据共享。依托“一照通办”平台，将“新余市电子证照库”中电子证照信息与部门业务系统实时共享、无缝对接，供各部门调取，作为免提资料，为推进审批“瘦”身创造条件，为电子证照跨部门、跨区域、跨层级的共享应用奠定基础。
二、一码统归，“小手机”变身“身份证”，实现电子证照联展联用
今年7月，获电子证照关联应用江西试点后，集中攻坚克难，不到一个月时间，就上线全省首个电子证照联展联用系统，被市场监管总局登记注册局誉为“新余速度”。一是加载“企业身份码”。将纸质营业执照二维码、电子营业执照“二维码”合二为一，为所有市场主体加载统一标准的“企业身份码”（简称企业码），将市场主体的电子许可证、信用信息、证明文件与电子营业执照“电子身份证”关联应用。二是电子证照关联互认。今年8月，在市场监管总局电子营业执照小程序开通新余电子许可证服务。自此，新余电子证照成功关联，全国互通互认，实现跨部门跨区域“一企、一照、一码”证照联展联用，电子执照关联电子许可事项总量达278项，成为目前全国电子证照联展联用数量最多的城市。三是上线电子证照联展联用系统。8月22日，新余市市场主体电子证照联展联用系统上线，实现“企业码”线上申领、下载展示、验证使用。新余丽姆酒店第一个“吃螃蟹”。该酒店负责人在手机微信小程序中下载酒店电子营业执照，获取“企业码”，再用手机“扫一扫”，酒店的企业注册登记信息、公共卫生许可证、消防安全检查意见书、旅馆特种行业许可证、食品经营许可证等电子信息全部展示，一目了然。联展联用系统将“企业码”装进手机里，让企业拿出手机，就能展示身份，实现“一部手机、一个身份、一码畅行”。
三、一照共享，执照变身“通行证”，推行电子营业执照多领域“一照办”
为发挥电子营业执照方便、安全、易用的优势，加大推广应用力度，让电子执照走进市民生活，在各领域广泛应用。一是政务“一照办”。在“一照通办”平台，申请人可享受在线查验电子营业执照，免提交纸质执照的便利。依托“新余市电子证照库”，向各部门推送信息，电子执照在多平台多领域调用共享，执照变成“通行证”，让企业在社保医保、公积金、不动产登记、税务等政务服务领域，免提交纸质执照，就能快捷办事。二是金融“一照办”。在全市银行业金融机构推广电子营业执照应用，实现身份凭证“随身行”、身份验证“一照办”。市场主体可使用电子营业执照到银行预约开户，通过电子营业执照向银行提供并确认身份信息，信息自动导入，免去手工填报，告别繁琐填单，轻松便捷办结。三是经营“一照办”。通过登录市场主体电子证照联展联用系统，市场主体领取电子营业执照，作为在全国各地办事的电子身份凭证，全国互通互认，只需打开手机展示电子执照，就能“一照”查信息、“一照”办事情，再也不用带着纸质执照到处跑，方便市场主体跨省经营。
四、一码畅行，“二维码”变身“企业码”，开辟“码上办”数字化赛道
小小“二维码”，通过电子证照联展联用系统发挥大作用。通过亮码、扫码，即能免证办、扫码办，“企业码”在多场景广应用、显身手。一是一码办事，轻松便捷。企业领取“企业码”后，在后续业务办理及经营活动中，办事部门扫码即可获取企业信息，企业无需提供纸质证照，无需重复录入信息，就能申办证照，申报纳税，参与招投标等，办事更便捷，真正做到“一码畅行”。二是一码亮证，经营无忧。企业领取“企业码”后，在经营场所醒目位置张贴或展示，即履行亮照亮证的义务，不仅让证照悬挂多、满墙挂现象成为历史，还方便社会公众、消费者通过扫码便可快速获取证照信息。三是一码在手，监管高效。在行政执法中实现场景应用，企业只需在手机上出示“企业码”，检查人员通过扫码即可查看获取监管所需的证照信息，有效解决执法检查中企业随身携带实体证照不便的难题。
（通讯员 郑斌 彭小毛）
