1月11日至12日,国务院国资委在京召开地方国资委负责人会议,总结2023年国资国企工作,研究部署2024年重点任务。
数据显示,1-11月,地方监管企业实现营业收入35.6万亿元、同比增长5.9%,利润总额1.6万亿元、同比增长6.4%,增加值6.5万亿元、同比增长3.5%,完成固定资产投资4.9万亿元、同比增长4.5%,研发经费投入4800多亿元、同比增长16.7%,经济效益明显提升,有力促进经济回升向好。
《每日经济新闻》记者注意到,会议明确了2024年七大重点任务,包括强化价值创造、强化落地见效、强化创新驱动、强化转型升级、强化国资监管、强化风险防控和强化政治引领。
充分发挥国有企业带动作用,不断发现、培育和打造新的经济增长点会议指出,必须坚持做强做优做大国有企业的总目标不动摇,推动企业不断增强核心功能、提高核心竞争力,切实发挥国民经济稳定器、压舱石作用。必须进一步强化战略意识和功能导向,推动国有企业高水平实现经济属性、政治属性、社会属性的有机统一,更好发挥国有经济战略支撑作用。
中国企业研究院执行院长李锦接受《每日经济新闻》记者微信采访时表示,推动国有企业高水平实现经济属性、政治属性、社会属性的有机统一可能与现代新国企有关,现代新国企是新国企发展到新时代的新的历史形态,不能只讲经济属性,还要讲政治属性和社会属性。去年关于现代化新国企讨论比较多,此前中央企业负责人会议也有所提及,相关问题需要进一步研究,比如现代化新国企内容等方面。
会议强调,要强化价值创造,实现高质量的稳增长,树立价值创造的鲜明导向,引导企业把发展的重心切实转换到价值创造和内涵型增长上来,充分发挥国有企业带动作用,不断发现、培育和打造新的经济增长点。
李锦表示,一方面,无论是本次召开的地方企业负责人会议中七大重点工作还是此前召开的中央企业负责人会议中提到的2024年中央企业改革发展的六项重点工作,都将实现和推动高质量的稳增长放在首位,另一方面,自去年以来,一直高度重视科技创新、现代化产业体系和风险防控方面工作,此次会议也可以看出对科技创新的重视程度有进一步加强。
清华大学技术创新研究中心副主任高旭东接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示,科技创新过程中最大的阻碍,不是停留在技术开发或者产品开发阶段,而是开发出来以后就能不能顺利找到市场。国有企业,特别是拥有巨大市场的大型央企,在这方面可以给中小高科技企业提供巨大帮助,更好地实现技术和产品供需的紧密结合。
此外,会议提出,要强化国资监管,切实加强国资监管的专业性、有效性、系统性,加强国资国企理论研究工作,不断推动制度优势、治理优势转化为国有企业的竞争优势、发展优势。
李锦表示,相较于过去地方国资委负责人会议,本次会议首次提出在监管方面加强国资国企理论研究工作的要求也体现出有关问题的迫切性。
必须把科技创新摆在更加突出的位置会议强调,必须把科技创新摆在更加突出的位置,推动国有企业加快关键核心技术攻关步伐,更好促进高水平科技自立自强。必须立足发展实体经济,推动国有企业加快传统产业转型升级,大力发展战略性新兴产业和未来产业,有力支撑我国现代化产业体系建设。必须聚焦体制性、机制性、结构性、功能性问题,乘势而上推进国有企业改革深化提升行动,为促进国有企业高质量发展注入强大动力。
高旭东表示,要加快高水平科技自立自强的步伐,国有企业应该在创新当中发挥更大的作用。与此同时,一定要发挥好国企与民企各自独特的作用和优势。国有企业,特别是大型国企,大多是产业链的龙头,自身规模巨大的同时也有巨大内部市场,可以给很多企业包括民营企业提供很大支持。民营企业,特别是一些中小高科技民营企业,有非常旺盛的创新能力。
“如果国有企业能够主动为这些中小高科技民营企业提供市场方面的支持,可以促进形成良性循环,国企和民企在这个过程中都可以受益,更重要的是也有利于建立以本土企业、本土力量为主导的创新体系,提升产业链安全。”高旭东说。
战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。会议提出,要强化转型升级,大力推进新型工业化,推动企业进一步聚焦主业实业,加快改造提升传统产业,大力推进传统产业高端化、智能化、绿色化发展,积极有序发展战略性新兴产业,积极培育孵化未来产业,更好地服务建设现代化产业体系。