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近日，《宝安区关于推动软件和互联网产业高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）正式实施，以7个方面17条“真金白银”奖励措施，全力推动宝安软件和互联网产业高质量发展，朝着“打造世界一流的软件和互联网产业集聚基地、打造全国工业互联网发展标杆区、打造全国软件与制造业融合发展示范区和打造全球软件人才引领区”四大目标迈进。
《措施》出台的背景是怎样的？对行业产业、企业发展的意义如何？接下来如何推动政策落地？为此，本报记者对话《措施》牵头编制单位相关负责人、软件行业专家、软件行业企业代表，对《措施》进行详细解读。
对话宝安区工业和信息化局二级调研员杨辉：
全力推动一揽子政策落地见效
记者：请介绍宝安软件和互联网产业发展的现状和特点。
杨辉：2022年，宝安区软件和信息服务业实现营业收入719.4亿元，占全市软件和信息服务业营业收入的8.5%；增速222.3%，全市各区排名第一；全区规上软件和互联网企业有136家，其中，中国软件互联网业务收入百强企业2家，上市企业2家，国高企业49家，国家省市级专精特新企业37家，占企业总量的27.2%。
宝安软件和互联网产业发展呈现以下特点：
一是产业集聚趋势显现。宝安区拥有大铲湾和尖岗山两个市级重点软件产业集聚区，这些区域形成了具有充足建筑面积、承载较大体量产业规模的优质软件产业空间。同时，宝安已经成为实至名归的软件产业集聚高地，腾讯天游、维沃移动、尚米网络、比邻星、爱协生等一批国内知名企业在此落户发展。
二是创新能力逐步提升。宝安的软件和互联网产业在创新方面具有显著优势。企业不断推出新的技术和产品，如云计算、大数据、区块链、人工智能、元宇宙等新兴技术与制造业融合发展，形成了一批制造业企业数字化、智能化转型升级的典型案例。
三是工业互联网加快发展。宝安是广东省工业互联网发展的标杆区，积极培育具有丰富服务商及服务产品的工业互联网供给能力，引育双跨平台、特色型平台，壮大工业互联网平台集群体系。
四是高端人才不断汇聚。宝安吸引了大量高端软件人才，形成了多领域多层次软件人才队伍，涵盖操作系统、数据库、中间件、应用软件等领域的领军人才、创新人才、专业人才。
五是政策支持力度持续加强。宝安区政府出台了一系列政策措施，为软件和互联网产业的发展提供了有力保障。同时，政府还设立了专项资金，用于支持企业和个人在软件和互联网产业方面的创新和发展。
记者：《措施》为何出台？对宝安产业发展有何意义？
杨辉：宝安区工业和信息化局牵头编制《措施》，出于以下目的：
一是推动宝安区软件和互联网产业的高质量发展。宝安区拥有丰富的软件和互联网产业资源和发展潜力。通过制定针对软件和互联网产业的高质量发展措施，可以进一步优化产业布局，提升产业集聚效应，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，增强宝安区的经济实力和竞争力。
二是紧密结合“双区驱动”发展要求。在“双区驱动”的发展背景下，宝安区需要充分发挥自身的优势，推动软件和互联网产业高质量发展，以提升区域经济的质量和效益。《措施》有助于促进宝安区的软件和互联网产业与全市其他区域的相关产业进行协同发展，形成相互促进、共同发展的良好局面。
三是培育新的经济增长点。随着全球经济进入数字化时代，软件和互联网产业已成为推动经济发展的重要力量。通过《措施》的实施，可以进一步培育宝安区在软件和互联网领域的优势，加快新技术、新业态、新模式在宝安区的推广和应用，为宝安区的经济增长注入新的动力。
记者：接下来将如何推动《措施》落地见效？
杨辉：接下来，宝安区工业和信息化局将采取以下措施来推动《措施》政策落地实施：
一是加大政策宣传力度。通过举办政策宣讲会、组织专题培训、编写政策解读材料等多种形式，向区内软件和互联网企业宣传和解读政策，帮助企业了解政策的具体内容和申请条件，提高企业的知晓率和参与度。
二是加强与企业的沟通联系。通过定期走访、问卷调查等方式，加强与区内软件和互联网企业的沟通联系，了解企业的需求和困难，及时调整政策实施方案，确保政策落地效果。
三是完善政策支持体系。根据区内软件和互联网产业的发展情况和企业的实际需求，不断完善政策支持体系，继续加大资金支持力度、优化奖励标准、扩大覆盖范围等，为企业提供更加优惠的政策支持。
四是加强政策监管和评估。宝安区工业和信息化局将加强对政策的监管和评估，确保政策实施过程中的公平公正和透明度。同时，通过对政策实施效果进行评估和反馈，及时调整和完善政策内容，提高政策的针对性和有效性。
对话中国软件行业协会顾问、深圳市软件行业协会执行会长邓爱国：
《措施》将推动宝安区软件产业转型升级和创新发展
记者：请谈谈宝安大力发展软件和互联网产业的优势和必要性。
邓爱国：宝安区软件和互联网产业处于厚积薄发的快速发展阶段，并且还有很大发展空间和发展潜力。宝安区发展软件和互联网产业具有以下优势和必要性：产业基础雄厚，宝安区作为深圳市的工业大区，拥有雄厚的工业基础和完善的产业链条，为软件产业的发展提供了良好的环境和支持；创新能力强，宝安区的软件产业创新能力突出，企业在技术研发、产品设计等方面不断推出新的成果，为宝安区在全市范围内发展软件产业提供了强大的创新驱动力；人才资源丰富，宝安区拥有大量高端软件人才，形成了多领域多层次软件人才队伍，为软件产业的发展提供了有力保障；政策支持有力。宝安区政府出台了一系列政策措施，为软件产业的发展提供了有力保障；区位优势明显，宝安区交通便利，距离市中心和国际机场等重要节点较近，有利于企业快速响应市场需求和拓展业务。
记者：《措施》出台对宝安软件和互联网产业发展有何意义？
邓爱国：首先，《措施》紧密结合“双区驱动”发展要求，为宝安区软件和互联网产业的高质量发展提供了指导和支持；其次，《措施》提出了具体的目标和任务，包括打造世界一流的软件和互联网产业集聚基地等，将有助于宝安区软件产业实现高质量发展，提升区域经济的质量和效益；再次，该措施还提出了一系列政策措施和保障措施，如资金支持、奖励措施等，将有助于优化企业营商环境，吸引更多优质企业和人才落户宝安，进一步壮大宝安区的软件产业集群；最后，《措施》的实施将有助于推动宝安区软件产业的转型升级和创新发展，提高企业竞争力和市场占有率，为宝安区经济社会的可持续发展作出积极贡献。
对话深圳航天信息有限公司对外合作部部长陈燕云：
《措施》为行业企业稳健发展注入强大动力
记者：《措施》出台将会对行业发展产生哪些影响？
陈燕云：我们公司依托云计算、大数据、物联网、人工智能等领域的技术优势和参与大型工程的丰富经验，为政府客户和企业用户提供数字化服务。公司是“双软”企业，现有政府（行业）、企业客户40余万。
《措施》的出台，对软件行业的发展将会起到积极推动作用。
一是提升企业竞争力。措施中提出要对重点软件企业给予支持，包括加大对重点软件企业的支持力度，加快“专精特新”“独角兽”等软件企业培育发展，这些措施有助于提升软件企业的竞争力和市场占有率。
二是推动创新和应用。措施中提出要围绕软件开发及创新应用、开源生态培育、网络安全、工业互联网、人工智能等方面打造具有国际影响力的高端展会、论坛、大赛等，这些措施有助于推动软件技术的创新和应用，加快新技术、新业态、新模式在软件行业的应用和推广。
三是加强人才培养和引进。措施中提出要加强软件和互联网产业人才的培养和引进，包括支持工业企业引进软件领域高层次人才，鼓励工业企业与高校、科研院所共建研发中心、实验室等人才培养基地等，这些措施有助于培养和引进优秀的软件和互联网人才，为软件行业的发展提供强有力的人才保障。
四是推进营商环境优化。措施中提出要优化营商环境，包括加大对中小软件企业的支持力度，落实支持中小企业的政府采购政策等，这些措施有助于改善软件企业的营商环境，提高企业的经营效益和发展潜力。
宝安日报讯记者 何祖兰 通讯员 兰洁
