为进一步提升人社公共服务信息化水平，优化我区营商环境，切实推动利企便民工作，近日，自治区人力资源和社会保障厅开发建成“西藏自治区电子劳动合同服务平台”，平台已于9月1日起在全区启用，供企业和劳动者免费使用。这标志着继1986年10月《国营企业实行劳动合同制暂行规定》之后，延续30多年的纸质劳动合同将逐步进入电子化新时代，开创新的用工管理模式。
记者了解到，电子劳动合同本质上也是书面劳动合同，与纸质劳动合同相比，只是签订方式采取了电子化形式，通过电子签名技术保证签署主体身份真实及签署内容不可篡改。根据《电子签名法》，可靠的电子签名与手写签名或盖章具有同等的法律效力。
自治区人社厅劳动关系处相关负责人介绍，推行电子劳动合同有诸多好处。首先是方便，电子劳动合同的签订地点、签订时间不受限制，劳动者及用人单位在有互联网和电脑的场所，通过电脑、手机等设备可线上不见面签订合同。其次是安全，电子劳动合同与纸质劳动合同同样是在双方平等自愿、协商一致的前提下签订的，劳动合同中的每一条内容都需要劳动者个人亲自阅读审核，签订时通常不会受到人为或外部因素干扰，个人亲笔完成电子签名后，签订的电子劳动合同文本经人社部门审核备案，合同文本加盖电子签章后，自动生成唯一的电子文本与劳动合同编号，无法造假。此外，更便于维权，电子劳动合同签订后，劳动者个人直接可以下载保存或下载打印保存，避免了一些用人单位以各种理由故意不将合同文本交给劳动者本人保管，既能有效防范侵权，也对后续维权有利。电子劳动合同的应用，还能节省用人单位管理成本，省去大量纸质合同的打印、建档、保存、管理等成本，方便用人单位建立职工电子劳动合同档案库，在人力、硬件、场地等方面减少投入；劳动者个人也能减少或省去路途出行及差旅等成本。同时，推行电子劳动合同也有利于推进数字政府建设，落实“放管服”改革，提升政府管理效能和服务水平，实现劳动用工管理新模式。
该负责人介绍，电子劳动合同服务平台启用后，各市地人社部门将其作为新时代构建和谐劳动关系、优化营商环境的重要抓手，加大电子劳动合同指导推广应用力度，结合当地实际，研究制定推广应用具体实施方案，明确工作目标和责任人，定期跟踪调度电子劳动合同覆盖情况，确保按时保质完成目标任务。及时总结经验，主动发掘示范典型，通过示范引领、以点带面，全力推进工作落实，不断扩大电子劳动合同的覆盖范围，促进人社劳动关系工作数字化、智能化。
同时，各市地人社部门还将充分利用宣传资源，广泛深入宣传电子劳动合同的法律效力、应用场景、相比纸质劳动合同的优势，提高电子劳动合同的社会认可度，增强企业和劳动者订立电子劳动合同的积极性、主动性。通过现场咨询、组织培训、主动上门服务等方式，以辖区内企业较为集中的工业园区、经济开发区为重点区域，以国有大中型企业（集团企业）、劳动密集型企业为重点对象，持续扩大电子劳动合同覆盖面，全面培训用人单位熟悉电子劳动合同平台的操作流程，指导帮助企业完成电子劳动合同的签署、存量书面劳动合同的扫描上传和储存工作。引导企业和劳动者优先选择政府平台订立和管理劳动合同，及时公布接收电子劳动合同的数据格式和标准，指导非政府平台积极做好对接提供便利。依托电子劳动合同平台依法签署的电子劳动合同，将与西藏自治区电子政务数据统一交换平台实现数据共享，实现电子劳动合同在政务服务场景的应用，及时梳理汇总分析电子劳动合同的订立、变更、解除、终止等相关数据，动态掌握企业劳动用工情况，加强数据汇总分析和比对核验，强化劳动关系矛盾风险监测预警，及时纠正违法违规行为，提前防范化解矛盾风险，为人社政策评估和决策等提供坚实支撑。
此外，各市地人社部门及相关单位还将强化“电子劳动合同平台”的安全运行管理，严格落实信息安全和保密规定等要求，强化风险防控意识，提高应急处置能力，科学确定电子劳动合同订立、传输、存储、应用、备份等各个环节的安全策略，确保“电子劳动合同平台”安全稳定运行。加强企业和劳动者信息保护，防范电子劳动合同相关身份信息、内容信息和日志信息泄露、篡改、丢失等，严禁非法收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开电子劳动合同信息。
该负责人告诉记者，下一步，自治区人社厅将按照市场化运作、政府指导服务的原则，探索运用互联网、区块链等新技术手段，形成“线上签约、链上管理、大数据应用”的劳动合同电子化应用管理新模式，推进电子劳动合同在政务服务事项全面应用，并逐步提升场景运用规模。我区人社部门力争到2024年底前基本实现国有企业、劳动密集型企业、人力资源服务机构、劳务派遣机构上线使用电子劳动合同；到2025年底前，全区基本实现电子劳动合同全覆盖。
“西藏自治区电子劳动合同服务平台”网址为：企业登录系统：https：//12333.xizang.gov.cn：18080/ecsp_front/login；劳动者登录系统：https：//12333.xizang.gov.cn：18080/ecsp_mobile/loginXz。该平台可实现劳动合同的签订、变更、续订、解除等“全程网办”。
咨询电话：0891-6845836（自治区人力资源和社会保障厅劳动关系处）
(责编：旦增卓色、吴雨仁)
